«Зеленський наносить удар по олігархам» — тексту багато, але цікаво та важливо, так що не лініться і прочитайте

«Зеленський наносить удар по олігархам» — тексту багато, але цікаво та важливо, так що не лініться і прочитайте уважно до кінця 😉На сайті ВР з’явився текст законопроекту Президента Зеленського «про олігархів», якщо точніше, то його назва — «про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів)».

Законопроект визначений Президентом, як невідкладний, тому мають прийняти до кінця року.Основне, що потрібно знати про цей законопроект:

Олігархом буде людина, яка відповідає 3-м критеріям:1. бере участь у політичному житті2. має значний вплив на ЗМІ 3. є кінцевим бенефіціаром/контролером суб’єкта господарювання, який на день введення в дію цього Закону є суб’єктом природних монополій або займає монопольне/домінуюче становище на загальнодержавному товарному ринку та протягом одного року поспіль підтримує або посилює це становище 4. підтверджена вартість активів особи (та осіб, бенефіціаром яких вона є) перевищує 1 мільйон прожиткових мінімумів працездатних осіб (180 млн дол або 5+ млрд грн з 2022 року)

Участь у політичному житті (пункт 1) означає, що людина:1. є Президентом, Головою ВР, Першим заступником та заступником Голови ВР, народним депутатом, Прем’єр-міністром, Першим віце-прем’єр-міністром, віце-прем’єр-міністром, міністром, першим заступником та заступником міністра, керівником іншого центрального органу виконавчої влади що не входить до складу КМ, Головою СБУ, Генеральним прокурором, Головою НБУ, керівником постійно діючого допоміжного органу (типу ОП) або його першим заступником та заступником 2. або є пов’язаною особою з особою з вищеперерахованих 3. або обіймає посаду у керівних органах політичної партії 4. або фінансувала діяльність політичної партії, політичну агітацію або проведення мітингів чи демонстрацій з політичними вимогами

Значний вплив на ЗМІ (пункт 2) означає, що людина:1. є бенефіціаром ЗМІ2. або є контролером ЗМІ3. або була бенефіціаром/контролером ЗМІ станом на дату набрання чинності цим Законом, однак втратила такий статус до дня введення цього Закону в дію, внаслідок чого бенефіціаром або контролером такого засобу масової інформації стала пов’язана особа або особа, яка не володіє бездоганною діловою репутацією

✅ Олігархом людину буде визнавати РНБО з подання КМ, члена РНБО, НБУ, СБУ або АМКУ і вводиться в дію Указом Президента✅ Після визнання людини олігархом, її вносять у спеціальний Реєстр, який створить РНБО і доступ до якого буде відкритим для усіх на сайті РНБО.

✅ В Реєстр також будуть потрапляти люди (чиновники — список нижче), які контактували з олігархами чи їх представниками, такі люди повинні повідомляти РНБО про зустріч/розмову (в тому числі по телефону чи через інтернет) з олігархом чи його представником ще до самої розмови/зустрічі, а також подавати декларацію в РНБО про факт такої зустрічі/розмови протягом 24 годин після її завершення (такі дії не потрібні, якщо це відбулось публічно в режимі онлайн, наприклад Суд, нарада, публічний захід і тд). У випадку, якщо чиновник провів зустріч/розмову з олігархом чи його представником і не повідомив про це РНБО — такого чиновника негайно звільнять. Перелік посад, які зобов’язані звітувати про зустрічі/розмови з олігархами та їх представниками:1. Президент, Голова ВР та його заступники, народний депутат, Прем’єр-міністр, Перший віце-прем’єр-міністр, віце-прем’єр-міністр, міністри та їх заступники, Голова СБУ та його заступники, Генеральний прокурор та його заступники, Голова НБУ та його заступники2. судді КСУ, судді3. керівники постійно діючих допоміжних органів утворених Президентом (типу ОП) та його заступників4. Голова та члени Нацради з питань теле-радіомовлення, Голова та члени АМКУ, Голова та члени Рахункової палати, Голова та члени ЦВК, голови та члени інших державних колегіальних органів, Голова та члени ВРП5. Секретар РНБО та його заступники6. Голову Держкомітету теле-радіомовлення та його заступники, Голова ФДМ та його заступники, Голова НАЗК та його заступники, Директор НАБУ та його заступники, Директор ДБР та його заступники, Директора БЕБ та його заступники7. Уповноважений ВР з прав людини8. державні службовці категорії «А»9. голови МДА та їх заступники10. військовослужбовців ЗСУ та інших військових формувань, яким присвоєне вище військове звання11. особи начальницького складу правоохоронних органів та працівників інших органів, яким присвоєне вище спеціальне звання

✅ Людям, яких включать до цього Реєстру забороняється:1. фінансувати політичні партії (прямо або опосередковано через інших осіб)2. брати участь у великій приватизації.Також такі люди будуть зобов’язані подавати е-декларацію

✅ Рішення про виключення людини з Реєстру олігархів приймає РНБО і лише за умови, що людина не відповідає мінімум 2 пунктам (написані на початку)

✅ Олігарх може перепродати ЗМІ і бути виключеним з Реєстру лише за умови перепродажі ЗМІ людині з бездоганною репутацією. Людина з бездоганною репутацією не повинна мати:1. не погашену судимість2. санкції від України або інших країн чи організацій3. здійснювати терористичну діяльність та мати за це санкції (і ще 10 років після скасування таких санкцій)4. бути позбавлена права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю5. мати податкових боргів на суму більше 100 розмірів мінімальної місячної заробітної плати (650 тис грн з 2022 року)6. бажання придбати ЗМІ за ціною нижчою від ринкової та/або за кошти, джерело походження яких не є документально підтвердженим7. порушень вимог законодавства про ЗМІ, банківського, фінансового, валютного, податкового законодавства, законодавства з питань фінансового моніторингу, законодавства про цінні папери, акціонерні товариства та фондовий ринок

✅ Закон запрацює через 6 місяців після публікації та буде діяти 10 років.В ОП також анонсували інші антиолігархічні закони, які є більш системними і мають діяти уже на постійній основі: — «Документ має обмежений термін дії – 10 років. Він має стати першим кроком до ліквідації олігархічної системи в Україні. На його основі будуть розроблені антитрастові закони, закон про лобізм та інші нормативно-правові акти, що переформатують економічні й суспільні відносини в країні».КОМЕНТАР: в цілому все досить очікувано і зрозуміло — даний закон має в першу чергу на меті позбавити впливу олігархів на ТОП-чиновників та на ЗМІ (політичну частину), що дозволить приймати уже системні антиолігархічні рішення по чинному (та майбутньому) законодавству. Зараз де-юре АМКУ та НКРЕКП можуть помножити олігархів на нуль при великому бажанні просто дотримуючись чинних законів, але де-факто це не можливо, тому що олігархи легко купують/залякують членів цих органів (а міняти їх часто неможливо та і не можна). Цікавий момент по ЗМІ — закон стосується не лише ТВ, а і інтернет-ЗМІ також. А що з логіки закону випливає, що мають розпочатись перевірки бенефіціарів усіх ЗМІ та шляхи їх фінансування. Якщо уважно почитати законопроект, то очевидним є те, що основний удар наноситься по ТОП-5 олігархів: Ахметов, Порошенко, Медведчук, Фірташ та Пінчук (вплив усіх інших разом взятих менший, ніж в одного Порошенка). Щодо Коломойського та Фіали, то, очевидно, його також це зачепить (як і ще кількох, думаю всього буде не більше 8 олігархів), але тут трішечки складніше буде, а от по ТОП-5 все дуже просто і очевидно.P.S. Паралельно у ВР внесли і законопроект про підняття податків на олігархів (акциз на алкоголь, екологічний податок та орендної плати за користування радіочастотами +5%, а рента за користування надрами +14.5%, і ще там чимало інших змін в податковий кодекс, але не по олігархам, а для детінізації економіки, потім детально і про це напишу, коли приймуть).

«Зеленський наносить удар по олігархам» — тексту багато, але цікаво та важливо, так що не лініться і прочитайте